El miedo (III): la hiperjuridicidad

              La segunda consecuencia del miedo es el perjuicio al servicio público.

       Los técnicos, singularmente los de la Administración, tienden a endurecer los límites establecidos por las normas, a fin de no pillarse con ellas los dedos, en una medida que es directamente proporcional a su cautela: a más miedo, más endurecimiento de los límites.

              Escudados en el rigor, van más allá de lo que el legislador previó.           

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